Поправки к Порядку обучения № 2464: полный обзор изменений. Что предпринять специалисту по охране труда
С 31 августа 2026 года вступили в силу поправки к Порядку обучения по охране труда № 2464, утверждённые постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805. Новый порядок обучения не вводили — действующие правила донастроили: изменили периодичность обучения по программе «В» (с ежегодной на не реже раза в три года), уточнили, когда изменение законодательства действительно требует внепланового обучения, и продлили срок действия самих правил до 1 сентября 2032 года. Массового переобучения персонала поправки не требуют — задача специалиста по охране труда сейчас в первую очередь актуализировать локальные документы и матрицу обучения под новую редакцию.
Что изменилось в Порядке обучения № 2464
Постановление № 805 донастраивает Порядок № 2464, а не заменяет его — работодатели продолжают применять тот же документ от 24.12.2021, но уже с учётом внесённых 34 поправок. Большинство из них носят технический характер, но три изменения затрагивают практику специалиста по охране труда сильнее остальных.
| Что регулирует | Было | Стало |
|---|---|---|
| Обучение по программе «В» | Как правило, ежегодно | Не реже раза в 3 года, если для вида работ не установлен иной срок |
| Основание для внепланового обучения | Любое изменение законодательства воспринималось как повод для переобучения | Нужно прямое указание в конкретном нормативном акте |
| Срок действия правил | До 1 сентября 2026 года | До 1 сентября 2032 года |
| Перевод на другую должность | Повторное обучение проводили нередко даже без изменения условий труда | Не требуется, если условия труда и источники опасности не изменились |
| Освобождение от первичного инструктажа | Для тех, чья работа связана с опасностью от ПК и оргтехники, если других источников опасности нет | Только для тех, чья работа связана исключительно с опасностью от ПК и оргтехники |
| Повторный инструктаж для новичков на опасных работах | Не реже раза в 6 месяцев | Не реже раза в 3 месяца в первый год — если сотрудника одновременно впервые приняли на работу и допустили к работам повышенной опасности |
| Дистанционное обучение | Ограничений по формату не было | Нельзя дистанционно: практика по первой помощи, практика по СИЗ, занятия на полигонах и тренажёрах — только очно |
Как часто теперь нужно проходить обучение по программе «В»
Плановое обучение по программе «В» — безопасным методам работ повышенной опасности — теперь нужно проводить не реже одного раза в три года, если для конкретного вида работ специальными нормативными актами не установлена другая периодичность.
Раньше многие работодатели организовывали такое обучение ежегодно, часто по собственной инициативе, без прямого требования в этом объёме. Новая периодичность снижает нагрузку на график обучения, но не отменяет обязанность проводить внеплановое обучение, если для этого есть отдельное основание.
Когда теперь нужно проводить внеплановое обучение
Внеплановое обучение по охране труда проводится только в случаях, прямо предусмотренных конкретным нормативным актом, — а не при любом изменении законодательства в целом.
До поправок специалисты по охране труда нередко трактовали любое обновление нормативной базы как основание для переобучения сотрудников. После 31 августа 2026 года этого недостаточно: нужно смотреть, есть ли в самом изменившемся документе прямое указание на необходимость внепланового обучения.
Что изменилось в требованиях к инструктажам
Условия освобождения от первичного инструктажа стали строже: раньше можно было не проводить его для сотрудников, чья работа связана с опасностью только от ПК и оргтехники, если при этом отсутствовали другие источники опасности. Теперь формулировку ужесточили — освободить можно только тех, чья работа связана исключительно с этой опасностью; оговорку про «отсутствие других источников» убрали. То же правило теперь применяется и к освобождению от обучения требованиям охраны труда.
Для новичков, которых одновременно впервые приняли на работу и допустили к работам повышенной опасности, повторный инструктаж теперь нужно проводить не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы — раньше было не реже раза в 6 месяцев.
Ещё одно уточнение: инструктаж на рабочем месте руководителю организации или филиала теперь может проводить специалист по охране труда или другой сотрудник, на которого приказом возложена эта обязанность.
Другие поправки, которые стоит знать
— Срок действия Порядка № 2464 продлён на 6 лет — до 1 сентября 2032 года.
— Повторное обучение при переводе на другую работу или должность не требуется, если не изменились условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы — раньше учитывали только первые два условия. Отдельно уточнили: не нужно повторно обучать сотрудника, который оформляет договор на внутреннее совместительство по той же работе.
— Если частное агентство занятости направляет работника к другому работодателю, все виды инструктажей проводит принимающая сторона. А обучение требованиям охраны труда такой работник по-прежнему проходит в организации или у ИП, которые оказывают услуги по обучению, — не у принимающей стороны.
— Обучение по первой помощи теперь могут проводить не только преподаватели с программой ДПО, но и подготовленные инструкторы. Программу первой помощи нужно актуализировать каждый раз при изменении НПА в сфере здравоохранения; сообщить об этом работникам можно в рамках внепланового инструктажа.
— Проверяют теперь не только знания, но и умения и навыки — акцент сместили на практические компетенции, особенно по первой помощи.
— По обучению СИЗ: ответственное лицо должно демонстрировать правильную эксплуатацию средств защиты и проводить тренировки. Если программа обучения по СИЗ обновлена, в течение 60 календарных дней нужно организовать внеплановое обучение работников.
— Обучение по программам А и Б теперь обязательно не только для штатных специалистов по охране труда, но и для сотрудников, на которых возложены эти функции.
— Члены комиссий и лица, проводящие инструктажи, должны пройти обучение по программе В — но только по тому направлению, по которому они принимают экзамен или проводят инструктаж.
— Уточнили порядок указания регистрационного номера в реестре обученных лиц — в протоколе либо в выписке, подписанной ЭП через ФГИС СОУТ.
Вступление поправок в силу не означает автоматическое внеплановое обучение для всех сотрудников. Норма затрагивает в первую очередь локальные документы и график обучения — массовая переподготовка персонала поправками не предусмотрена.
Что не вошло в итоговую редакцию
Часть идей из проекта постановления в итоговый документ не попала:
— минимальная стажировка для новичков осталась на уровне 2 смен (не 5);
— новые категории для обучения первой помощи не добавили;
— обязательную ежегодную актуализацию сведений в реестре не ввели — только при изменении данных, в течение 10 рабочих дней;
— обязанность фиксировать учёт времени обучения в отдельном ЛНА не закрепили.
Что нужно сделать специалисту по охране труда
Успеть проверить локальные документы стоит до плановых проверок — если формулировки в них ссылаются на старую периодичность или основания, их нужно обновить.
Проверить локальное положение об обучении по охране труда на соответствие новой редакции.
Пересмотреть матрицу обучения — кто и по какой программе проходит обучение.
Актуализировать периодичность обучения по программе «В» в графиках и приказах.
Проверить основания для уже запланированного внепланового обучения — действуют ли они по новым правилам.
Ознакомить руководителей подразделений и линейных руководителей с изменениями.
Скорректировать внутренние приказы и локальные нормативные акты, если в них зафиксированы устаревшие формулировки.
Проверить, обновлялась ли программа обучения по СИЗ — если да, провести внеплановое обучение в течение 60 дней с даты актуализации.
Убедиться, что практические занятия по первой помощи и СИЗ проводятся только очно.
Какие ошибки при обучении по охране труда могут привести к нарушениям
Часть ошибок связана не с самим обучением, а с документами и обоснованием, которые проверяющие смотрят в первую очередь.
Локальные акты ссылаются на старую периодичность
При проверке это несоответствие фактическому порядку обучения.
Внеплановое обучение назначено «на всякий случай»
Без прямого основания в нормативном акте — новые правила прямо разрешают его не проводить.
Допуск сотрудника к работе без обучения и проверки знаний
По ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ грозит штрафом для организации от 110 000 до 130 000 руб., для должностного лица — от 15 000 до 25 000 руб.
Нет обновлённой матрицы обучения
Сложно подтвердить, что каждый сотрудник обучен по нужной программе и в нужный срок.
Пропущен срок внепланового обучения по СИЗ
Если программа обучения по применению СИЗ обновлена, а внеплановое обучение не проведено в течение 60 дней — это прямое несоответствие новым требованиям.
Подведём итоги
Поправки к Порядку обучения № 2464 не меняют саму систему обучения по охране труда — они уточняют периодичность, основания для внепланового обучения и продлевают срок действия правил. Для большинства работодателей главная задача сейчас — не масштабное переобучение персонала, а актуализация локальных документов и графика обучения под новую редакцию.
Если нужно свериться с изменениями по конкретным программам обучения или обновить локальные документы, специалисты РЕШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ подскажут, что именно требует правки в вашей организации — в рамках аудита охраны труда или обучения по охране труда.
Вопросы о поправках к Порядку № 2464
Что изменилось в Порядке обучения по охране труда № 2464?
С 31 августа 2026 года действуют поправки постановления Правительства РФ от 30.06.2026 № 805: изменена периодичность обучения по программе «В» (раз в 3 года вместо ежегодной), уточнены основания для внепланового обучения, срок действия правил продлён до 1 сентября 2032 года.
Как часто теперь нужно проходить обучение по программе «В»?
Не реже одного раза в три года, если для конкретного вида работ специальными нормативными актами не установлена другая периодичность.
Когда нужно проводить внеплановое обучение по охране труда в 2026 году?
Только если это прямо предусмотрено конкретным изменившимся нормативным актом; само по себе изменение законодательства больше не считается достаточным основанием.
Что нужно изменить работодателю после поправок к Порядку обучения № 2464?
Проверить локальное положение об обучении, пересмотреть матрицу обучения, актуализировать периодичность обучения по программе «В» и, при необходимости, скорректировать внутренние приказы.
Нужно ли переучивать всех сотрудников с 31 августа 2026 года?
Нет, вступление поправок в силу не означает автоматического внепланового обучения для всех — нужно смотреть, есть ли для этого прямое основание в конкретном акте.
Какие ошибки при обучении по охране труда могут привести к нарушениям?
Устаревшие формулировки в локальных актах, внеплановое обучение без прямого основания, отсутствие обновлённой матрицы обучения и допуск сотрудника к работе без обучения и проверки знаний.
Что грозит за допуск сотрудника к работе без обучения по охране труда?
По ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ — штраф для организации от 110 000 до 130 000 руб., для должностного лица — от 15 000 до 25 000 руб.
Продлевается ли срок действия Порядка обучения № 2464?
Да, до 1 сентября 2032 года.
Нужно ли менять локальные документы организации после поправок?
Да, если в них закреплены положения, которые больше не соответствуют новой редакции — например, старая периодичность обучения по программе «В».
Сколько стоит обучение по охране труда с учётом изменений?
Сами изменения не затрагивают стоимость обучения напрямую; актуальные тарифы уточняйте на странице услуги «Обучение по охране труда».
Нужно ли обучать по программам А и Б только штатных специалистов по охране труда?
Нет, теперь это обязательно и для сотрудников, на которых функции специалиста по охране труда возложены дополнительно.
Можно ли проводить обучение по первой помощи и СИЗ дистанционно?
Нет, практика по первой помощи, по СИЗ и занятия на полигонах/тренажёрах — только очно.
Что делать, если обновили программу обучения по СИЗ?
В течение 60 календарных дней организовать внеплановое обучение работников.
Кто может проводить инструктаж на рабочем месте руководителю организации?
Специалист по охране труда или сотрудник, на которого приказом возложена эта обязанность.
Нормативные документы
— Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
— Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 «О внесении изменений в постановление № 2464»
— Трудовой кодекс РФ, раздел X
— Ст. 5.27.1 КоАП РФ
Материал подготовлен при участии эксперта по охране труда
Сафина Татьяна Евгеньевна, начальник отдела охраны
Опыт работы 7 лет